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玉溪市河(湖)长制着力推进水生态环境日趋向好

2019-03-08 11:04 8768次 字体:

2017年以来,玉溪市全面推行河(湖)长制,始终坚持以习近平生态文明思想为指导,认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕“河畅、水清、岸绿、景美”总目标,不断完善组织责任体系,健全体制机制,强化河(湖)长巡河履职,以河(湖)长制为抓手,全力推动河湖库渠水生态环境持续改善。

一、工作进展

(一)各级河长积极履职,全面构建河湖管护新常态

实施河(湖)长制以来,在全市6451条(个、座)河湖库渠构建了5名省级河长挂帅、41名市级河长引领,2051名县(区)、乡(镇、街道)、村(社区)级河长具体落实的河长制体系,进一步推动建立河湖管理?;こばЩ?。各级河湖长积极履行职责,严格实施河(湖)长制网格化管理,执行日巡、周检、月查处制度,落实一河一策、一湖一策、一库一策、一渠一策,做到既挂帅又出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大问题亲自督办,形成了“首长责任链”。2018年全年各级河长共巡河巡查2.7万余次,并对巡查中发现问题均实行限期整改、销号管理,河湖库渠垃圾漂浮、泥沙淤积等现象得到有效控制,河湖环境显著改善。

(二)发挥党员先锋模范作用,营造社会爱河护河氛围,全民生态环保意识不断增强

充分发挥基层党组织、党员在河(湖)长制工作中的“领头雁”作用,创造性开展“党建 河长制”活动,深化抚仙湖星云湖杞麓湖环湖党建工程,抓实基层党组织建设,实现党群服务全覆盖,以党员队伍带动全民实施“四退三还”、产业结构调整、截污治污、生态修复、常态管理、宣传教育六个行动计划,发挥党员党组织的示范带头作用,动员社会各方面力量共同推动爱湖护湖,把河道保洁管护及抚仙湖?;ぶ卫淼脑鹑我逦衲扇氪骞婷裨?,形成党员干部带头、部门联动、群众参与的抚仙湖?;こばЩ?,全民生态环保意识不断增强。在抚仙湖流域,开展“仙湖卫士”行动,树立“护湖先锋”模范;在星云湖流域,依托共青团新生力量,组建“河小青”巡河护河志愿服务队伍;在杞麓湖流域,健全管理网络,实行党员包村、包片的工作机制。

在全市河湖库渠设置河(湖)长公示牌1692块,主动向社会公布河(湖)长、河湖管护目标、监督举报电话等信息。充分利用电视、报纸、网络等多种形式高频率、高姿态宣传河长制工作,共播放新闻107条次、玉溪日报宣传报道227篇,玉溪网、手机报、微信公众号等发布信息650多篇,编制信息简报40期。在校园中开展“?;つ盖缀薄靶∈掷笫帧毙不疃?,组织学生、家长参与抚仙湖、星云湖、杞麓湖?;た瓮馐导疃?。聘请10名河(湖)长制社会监督员,主动接受社会监督。

(三)全面推进“清水行动”,狠抓突出问题整改

以河(湖)长制为抓手,全面加大河道突出问题整治力度,全力推动“云南清水行动”,全面加强水资源?;?、水域岸线?;?、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管,推进突出问题专项整治,着力抓好“云南清水行动”和“清四乱”专项行动,全力打好河湖生态环境治理?;すゼ嵴???埂昂映で搴印毙卸?,共清理河道209条3450.47公里,清理垃圾50600.45吨。以加大“三湖”?;ぶ卫砦氐愦蚝盟廴痉乐喂ゼ嵴?,加快实施抚仙湖综合?;ぶ卫砣晷卸苹?,持续深入推进保卫抚仙湖雷霆行动,推进建设森林抚仙湖生态修复样板,坚决打好打赢新时代抚仙湖保卫战,抚仙湖水质稳定保持Ⅰ类;制定实施《星云湖流域“十三五”?;ぶ卫砉ゼ岱桨浮?,打响星云湖?;ぶ卫砉ゼ嵴?,星云湖水质持续好转;加快实施《杞麓湖?;ぶ卫碛肓饔蛏肪辰ㄉ琛笆濉惫婊?,杞麓湖?;ぶ卫沓尚飨?。对入河排污口按照“一口一策”要求,制定实施整改方案,打击偷排、不达标排放违法行为6起。加大玉溪大河下段、金水河黑臭水体治理力度,并初步通过国家相关部委验收。规范推进河道采砂行为,制定河道整治规划25条,整顿河湖采砂57起、查处57起??辜惺揭盟吹乇;ぷㄏ钆挪?,全面抓好10个河流型和湖库型水源地存在的17个问题以及国家督察组督察指出的3个问题整改落实。取缔未经过批准的网箱养鱼36起,依法打击在河湖库渠电、毒、炸、钓鱼等违法活动6起,依法拆除违法建筑物6600平方米,清除河道两岸、库区非法种植物209080平方米。稳步推进地下水、地热水、矿泉水清理整治。共排查出河湖水域岸线“乱占、乱堆、乱采、乱建”问题645个,已清理销号353个。

二、下步措施

(一)突出河(湖)长制度落实到位。按照河(湖)长制工作“四个到位”“六项制度”的要求,切实把推行河(湖)长制放在全市生态环境?;さ娜掷醋?,作为破解我市水环境治理难题的重大任务来推进。加快推进河(湖)岸线?;せüぷ?,明确岸线功能区,落实分区管理和用途管制。按照“三线一单”的要求,推进落实水资源?;ぁ叭鹾煜摺?,即:水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区纳污限制三条红线的刚性约束,建立健全最严格的水资源管理制度。推进河(湖)长制法治化建设,完善星云湖、杞麓湖?;ぬ趵男薅?,为全面推进河(湖)依法治河(湖)提供利器。

(二)围绕?;つ勘?,突出重点推动流域系统治理。坚决按照市委的对生态环境系统治理的部署,打好三湖水污染防治攻坚战。坚持源头治理、标本兼治,从根本上构建三湖?;そ】堤逑?,落实湖泊流域二元制供排水系统建设,维护流域自然水安全生态修复系统得到持续发展。加快推进“三湖”水污染综合防治“十三五”规划项目建设,大力实施抚仙湖、星云湖山水林田湖草试点工程,着力削减污染负荷,实现抚仙、星云湖山水林田湖草“统一?;?、统一修复、系统提升”。

(三)营造氛围,强化督查考核。充分利用报纸、电视、广播和网络等媒体,对全面推行河(湖)长制进行多角度、全方位的宣传,营造全市人民,人人爱河护湖的良好氛围,增强?;ず雍馇脑鹑我馐逗突肪骋馐?,共同营造关爱河湖、珍惜河湖、?;ず雍牧己梅瘴?。充分抓住中央、省环保督察巡视生态环境?;さ挠欣被?,全面加强对县区河(湖)长制工作的督查检查力度。严格按照责任追究机制办法,对工作落实不力、失职、履职不到位的各级河长,加大追责问责。

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